24 de
Agosto de 2012, San Isidro.
AL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE
VISTOS:
La Constitución
Nacional Argentina
El Pacto de San
José de Costa Rica
La Ley N°
12.475 de la Provincia de Buenos Aires “Publicidad de los Actos de Gobierno”, y
CONSIDERANDO:
La jerarquización, transparencia, comunicación y
credibilidad de la labor deliberativa del Honorable Concejo Deliberante de San
Isidro, amerita arbitrar los medios y recursos necesarios para eficientizar la
publicación y la difusión de la actividad que realiza el Honorable Concejo
Deliberante de San Isidro.
Que en la actualidad, en democracias modernas y
pluralistas, se ha incrementado la participación activa de los ciudadanos en
diversos ámbitos de la actuación de las autoridades públicas, en orden a la
defensa de los intereses públicos y/o colectivos.
Que la construcción y fortalecimiento de las
instituciones de la democracia, del que es base fundamental este Concejo
Deliberante, requieren la publicidad y transparencia de la actividad que
despliegue cualquiera de sus autoridades u órganos de gobierno .
Que la
publicidad se encuentra íntimamente ligada al derecho a la información y libre
acceso a la misma, que asegura la creación de una cultura de transparencia en
la función pública.
Que el
derecho a la información y el libre acceso a la misma constituyen elementos
fundamentales para asegurar una verdadera democracia participativa y a su vez
contribuye a fortalecer aquella cultura de transparencia.
Que
forma parte del derecho y acceso a la información el derecho a la consulta
documental que contribuya a determinado acto de gobierno.
Que a
través de nuestra propuesta el objetivo
es transformar este ámbito deliberativo
e institución primaria de la democracia, en un verdadero espacio de
análisis, debate y discusión de proyectos que respondan a las necesidades de
los vecinos y vecinas de San Isidro.
Que
teniendo en cuenta los principios referidos la actividad que despliega este
Concejo Deliberante debe ser difundida y conocida por los vecinos y vecinas del
Municipio, de manera tal de jerarquizar la labor diaria que todos los que
integramos este órgano deliberativo, además de revalorizarlo como organismo de
control del Departamento Ejecutivo.
Que asimismo, se ha señalado que el principio de publicidad
se encuentra entre los principios constitucionales fundamentales, éticos y
morales en la concepción más moderna del
Estado Democrático.
Que, en
efecto, en esta concepción todos los organismos públicos
están obligados a entregar y difundir la información sobre su actividad alcanzada por una presunción de publicidad:
se presume pública toda aquella información producida u obtenida por o para los
sujetos obligados, o que obre en si poder o este bajo su control.
Que el derecho de acceso a la información se constituye como
herramienta legal para alcanzar la transparencia de los actos del Estado como
así también como medio de fiscalización y participación efectiva de todos los
sectores de la sociedad sin discriminación.
Que por otra
parte, el acceso a la información permite mantener una fluida comunicación hacia
afuera que, reiteramos, guarda una relación inequívoca con la transparencia de
la función pública, de la actividad legislativa y de los actos de gobierno, de
quienes resultan elegidos por el pueblo.
Que esta
transparencia de la actividad de los representantes a través la comunicación hacia afuera,
originada en el acceso a la información genera sin lugar a dudas una mayor
credibilidad respecto de sus mandantes.
Que tanto esta transparencia como la mayor
credibilidad jerarquizarán, sin lugar a
dudas, las tareas de debate, análisis, discusión que realiza este Concejo
Deliberante en su ardua tarea legislativa.
Que el recurso para asegurar estas cuestiones y en
especial la jerarquización de nuestra labor en este cuerpo deliberativo es contemplar una estrategia comunicacional
integral de nuestro estado municipal, utilizando la tecnología y los recursos
informáticos con los que ya cuenta el Municipio, a través de la publicación en
un link del sitio web de nuestro municipio, en el que la comunidad pueda acceder
de manera fácil, sencilla y ágil a toda la información de los distintos actos
del Concejo Deliberante, fundamentalmente, a los “asuntos entrados “ en las sesiones ordinarias de nuestro cuerpo.
Que esta estrategia comunicacional también deberá
ser complementada con la publicación en tiempo real, del orden del día
de la totalidad de las Sesiones a
realizarse con indicación del día y horario; de las comisiones, su integración, días y horarios de reunión,
situación de los proyectos entrados,
versiones taquigráficas y audiovisuales de las sesiones celebradas y un
informe anual de la gestión del H.C.D.
Que si
bien nuestro Municipio carece de una página Web autónoma del Concejo
Deliberante, entendemos que la tecnología actual en materia de informática
permitiría incluir toda esta información en un link de la Página oficial de
nuestro Municipio.
Que es importante recalcar que numerosos municipios
tanto de la provincia de Buenos Aires como de otras provincias cuentan con
páginas web de sus Concejos Deliberantes, que son autónomas e independientes de
la web de sus municipios y que permiten por su fácil acceso la consulta e información
sobre todos aquellos temas e
incluso en algunos casos sobre la gestión del cuerpo.
Que las siguientes páginas web de distintos
municipios de la Provincia de Buenos Aires, cuya nómina transcribimos al final
e invitamos a consultar, ilustran sobre lo expuesto y dan cuenta de la necesidad de modernizar y
eficientizar la información actual de este Honorable Concejo Deliberante con el
consiguiente beneficio en la jerarquización y valorización de nuestra tarea
conforme los considerandos.
Bahía
Blanca: www.hcdbahiablanca.gov.ar
Morón:
www.hcdmoron.gov.ar
San Martin: www.hcdsanmartin.gov.ar
Tandil:
www.hcdtandil.gob.ar
Vicente
López: www.hcdvlopez.gov.ar
Por todo lo expuesto el Bloque del Frente Amplio
Progresista (PS-LS-UP) propone el tratamiento del siguiente:
PROYECTO DE
COMUNICACION
Artículo N° 1: Se vería con
agrado que se publique en la página web oficial
del Municipio de San Isidro un Link del HCD con la siguiente información
vinculada con la actividad deliberativa que lleva a cabo este cuerpo
legislativo:
i)
Asuntos
Entrados: Proyectos presentados con indicación de numero de
expediente, autoría, tema y comisión a
la que se lo dirige.
ii)
Orden del
Día de la totalidad de las Sesiones a realizarse con
indicación del día y horario, asuntos entrados y despachos de comisión.
iii)
Versiones
Taquigráficas y Audiovisuales de las sesiones celebradas.
iv)
Comisiones
Internas; competencias, sus integrantes y días y horarios de
reunión.
v)
Resumen
anual de gestión, el cual deberá constar de un informe del
cuerpo deliberativo respecto de su labor.
Artículo N° 2: Los Vistos y Considerandos forman parte de
la presente.
Artículo N° 3: De forma.
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